Processo 5001193-81.2026.8.24.0980

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Procedimento do Juizado Especial da Fazenda Pública Nº 5001193-81.2026.8.24.0980/SC AUTOR : ANTONIO BELLON ADVOGADO(A) : JOSIANE PIOVESAN BELLON (OAB SC076480) DESPACHO/DECISÃO 1 . Trata-se de pedido de tutela de urgência formulado por Antônio Bellon em face do Estado de Santa Catarina e do Município de Herval D'Oeste , objetivando o fornecimento contínuo do medicamento Micofenolato de Mofetila 1 500mg para o tratamento de artrite reumatoide soropositiva com comprometimento pulmonar intersticial (CID M05.1). Postergou-se a análise do pedido de tutela de urgência, ocasião em que foi determinada a elaboração de nota técnica acerca do caso pelo NATJus (ev.  29.1 ). O Estado de Santa Catarina (ev. 42.1 ) e o Município de Herval D'Oeste (ev. 45.1 ) se manifestaram. Nota técnica foi juntada nos autos (ev.  41.1 ). É o breve relato. 2.  O fenômeno da judicialização da saúde atingiu uma escala que não comporta mais soluções varejistas pautadas exclusivamente no viés emocional do julgador. As recentes movimentações institucionais, como a criação do Núcleo de Justiça 4.0 com competência especializada em saúde pelo TJSC e a fixação dos Temas 6, 793 e 1.234 pelo Supremo Tribunal Federal, sinalizam uma mudança paradigmática e irreversível: a transição para a Governança Judicial da Saúde. O Supremo Tribunal Federal firmou o entendimento de que o Judiciário não pode atuar como um "coadministrador sem responsabilidade orçamentária". A deferência aos órgãos técnicos (CONITEC e ANS) e à Medicina Baseada em Evidências tornou-se pressuposto de validade das decisões. Nesse cenário, o problema da judicialização deixou de ser apenas uma questão de "deferir a urgência" para se tornar um desafio de alocação racional de recursos finitos. Centenas de ações repetidas deferidas com base em juízos de compaixão, sem observância da logística estatal, produzem um efeito cascata que desorganiza a política pública e prejudica os pacientes que, silenciosamente, aguardam na fila do SUS. 2.1 . A imposição de prazos de cumprimento irreais (ex: 48h ou 5 dias) para o fornecimento de tecnologias não padronizadas ou fora de estoque viola frontalmente o art. 20 da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB), que exige do julgador a análise das consequências práticas de sua decisão. O Estado submete-se a um regime jurídico-administrativo rígido (Lei de Licitações - Lei nº 14.133/2021). Fixar um prazo judicial que ignora o tempo material necessário para a cotação, empenho, liquidação e logística de entrega de um fármaco não salva o paciente mais rápido; apenas empurra o gestor público para a ilegalidade ou para a realização de compras emergenciais com dispensa de licitação. Essa prática inflaciona o preço das tecnologias em saúde, drenando o orçamento público e inviabilizando o tratamento de dezenas de outros cidadãos. O recurso público pago a maior na compra judicial emergencial é o mesmo recurso que faltará na atenção básica. 2.2 . É imperioso afastar a falsa dicotomia de que seguir prazos técnicos representaria "insensibilidade" judicial. A verdadeira empatia no Estado Democrático de Direito deve ser sistêmica, garantindo a equidade. Nessa toada, a adoção dos fluxos e prazos estabelecidos pelo Comitê Estadual de Saúde de Santa Catarina (COMESC) - órgão interinstitucional de excelência que congrega o Judiciário, Ministério Público, Defensoria e Gestores - não é uma mera faculdade burocrática, mas uma medida de preservação da política pública. O COMESC foi…

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